始终保持先进性
永远走在时代前列
——在保持先进性教育活动党课上的报告
刘 淇
（2005年2月17日）
在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策。为了推动这项活动深入开展，市委决定举办今天这个报告会。下面，我作为参加先进性教育活动的一员，谈一些学习体会和认识，同大家一起讨论交流。
一、充分认识先进性建设的重大意义，切实增强搞好先进性教育的自觉性
先进性是共产党的根本特征，是党的生命所系、力量所在，事关党的执政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的完成。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，抓住了加强党的执政能力建设的关键。
80多年来，我们党始终高度重视党的先进性建设。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，把马克思主义建党理论同我们党的自身建设实践相结合，探索出一条着重从思想上建党、加强党的先进性建设的成功之路。毛泽东同志强调，保持党的先进性，根本途径是加强党内马克思主义理论和无产阶级思想教育，不断提高党员的思想觉悟，把党员教育和锻炼成坚定的共产主义战士。党的十一届三中全会以后，邓小平同志总结“文化大革命”的深刻教训和新时期党的建设的新鲜经验，围绕在改革开放的历史条件下加强党的先进性建设，提出了一系列重要思想。指出，要把共产党内部搞好。要通过思想教育，“使全党在思想政治上和精神状态上有明显的进步，党员为人民服务而不谋私利的觉悟有显著的提高，党和群众的关系有显著的改善”。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体坚持和发展马克思主义党建理论，创造性地探索和回答了在新的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题。江泽民同志强调：“敏锐地把握时代的发展变化，正确判断我们党所处的历史方位，始终站在时代前列，勇于承担历史使命，坚持推进先进生产力和先进文化的发展，切实代表最广大人民的根本利益，团结和带领各族人民把中国特色社会主义事业不断推向前进，这是我们党先进性的根本体现。”
党的先进性从来都是具体的，而不是抽象的；是历史的、发展的，而不是静止的。进入新世纪新阶段，我们党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化，这对保持党的先进性提出了新的要求，也使保持党的先进性面临新的考验。以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体继续推进党的先进性建设，把它作为推进党的建设新的伟大工程的一项重要任务来落实，并做了大量的工作。党的十六大以来，中央突出强调“两个务必”，要求继承和发扬党的优良传统和作风；采取一系列措施，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，包括举办新进中委的中央委员、候补委员研讨班；抓住发展这个党执政兴国的第一要务，作出完善社会主义市场经济体制的决定；提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观，深化了对社会主义建设规律的认识；坚持立党为公、执政为民，大兴求真务实之风；坚持集体领导，加强制度建设，切实推进党内民主，广泛调动各方面的积极性；深入开展党风廉政建设，加强党内监督，加大反腐败斗争力度，建立健全系统的惩治和预防腐败体系；把执政能力建设作为党的建设的重中之重，作出全面部署。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是中央在党的先进性建设方面作出的又一重大决策。
回顾80多年的奋斗历程，我们党之所以能够在旧中国各种政治力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出，不断发展壮大，最终成为执掌全国政权并长期执政的党；之所以能够团结带领全国各族人民，沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，取得改革开放和现代化建设的辉煌成就，使中华民族的伟大复兴展现出了光辉前景，最根本的就在于我们党具有与时俱进的理论和实践品质，能够始终走在时代前列，始终保持了马克思主义政党的先进性。
为了搞好教育活动，1月14日，胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上作了重要讲话，1月24日，在中央政治局集体学习时，又对搞好先进性教育活动提出了新的要求。总书记的重要讲话立意高远，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，具有很强的思想性、理论性和指导性，是一篇马克思主义的光辉文献。讲话从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，深刻指出了加强党的先进性建设的极端重要性，高度归纳和概括了我们党推进先进性建设的经验，提出了“党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务”等若干重要论断，并全面地阐述了开展党的先进性建设的具体任务。总书记指出，加强党的先进性建设，根本目的就是要使我们党始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。先进性建设就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。总书记的这些重要论述，既是我们党80多年加强自身建设经验的科学总结，也是新的历史时期加强党的先进性建设的重要原则和要求。我们必须深入学习、深刻理解、完整把握，认真贯彻落实。
北京作为首都，是全国的政治、文化中心和国际交往中心，是世界观察、了解中国的窗口。北京市各级党组织和广大党员的先进性如何，影响很大。不仅影响到首都城市功能的充分发挥、首都各项事业的繁荣发展、广大市民生活质量的提高和改善，而且也会在一定程度上影响党和国家的形象。多年来，市委一贯高度重视党的先进性建设。通过“三讲”和“三个代表”重要思想的学习教育，努力建设朝气蓬勃、奋发有为的各级领导班子和高素质的干部队伍，努力以观念的创新推动基层党建工作创新。尤其是在抗击非典斗争中，我们在全市党员干部中开展了“学习实践‘三个代表’，体现先进性”活动，在维护人民群众利益的实践中，展示了党的新形象，增强了新活力。新世纪新阶段，首都的特殊地位要求我们必须高度重视党的先进性建设。要通过全市各级党组织和广大共产党员始终保持先进性，来保证首都的各项工作努力走在全国前列。
第一，首都工作的责任和使命，要求我们必须切实抓好党的先进性建设。团结带领全市各族人民建设好、管理好首都，是党中央和全国人民赋予全市各级党组织和广大共产党员的崇高使命，我们身上的担子重、责任大。中央对北京工作的要求很高，并寄予了很大的期望。中央要求我们要搞好“四个服务”，为党、政、军首脑机关正常开展工作服务，为日益扩大的国际交往服务，为国家教育、科技和文化的发展服务，为市民的工作和生活服务；要求我们要在经济、政治、文化及党的建设的各个领域，在改革发展稳定的各个方面都努力走在全国的前列。这些都对全市共产党员保持先进性提出了新的更高的要求，也使保持党的先进性面临新的考验。全市各级党组织和全体共产党员在保持先进性方面必须高标准、严要求，牢固树立党员意识、大局意识、首都意识、服务意识，努力做到“三个代表”，努力创造一流的工作水平、工作业绩和工作经验。
第二，首都面临的新形势、新任务，要求我们必须切实抓好党的先进性建设。当前，首都的改革开放和现代化建设事业正处在一个关键阶段，既是战略机遇期，又是矛盾凸显期。落实科学发展观，在较高水平上实现更快更好的发展，任务十分艰巨；按照北京城市总体规划,落实“国家首都、国际城市、历史名城、宜居城市”的定位要求和发展目标，实现“两轴、两带、多中心”的发展构想，科学划分各区县的功能定位，推动城乡协调发展，工作十分繁重；办一届有特色、高水平的奥运会，体现“中国风格、人文风采、时代风貌、大众参与”的特色，实现八个方面高水平的要求，时间越发紧迫；妥善化解经济社会转型期的各种矛盾纠纷，维护首都的安全和稳定，调动各方面的积极因素，构建社会主义和谐社会的首善之区，难度仍然很大。面对这样的新形势新任务，各级党组织和广大党员唯有始终站在时代潮流的前列，围绕
“新北京、新奥运”的战略构想，不断树立新形象，做出新贡献，我们才能承担起历史使命，实现我们的既定目标，向党和人民交上一份满意的答卷。
第三，全市党员队伍和党组织的现状，也要求我们必须切实加强党的先进性建设。截至2004年底，全市党员总数为142.88万名，占全市常住人口的9.57％。全市共有基层党组织6.73万个，其中，基层党委3810个，总支部3953个，支部5.95万个。从入党时间看，新中国成立前入党的党员还有2.91万名，占党员总数的2.03％，其余97.97％均为新中国成立后入党的党员。从年龄结构看，35岁以下的31.09万名，占党员总数的21.76％；60岁以上的36.55万名，占总数的25.58％。从文化程度看，具有高中以上学历的99.72万名，占党员总数的69.79％，其中，大学专科以上学历59.60万名，占总数的41.71％。从以上数据可以看到，首都的党员比例明显高于全国平均数，党员的文化程度也明显高于全国其他地方，首都的党员应该更好地发挥先锋模范作用，首都的党的先进性建设完全应该走在全国前列。
多年来，全市广大共产党员坚持党的理论和路线方针政策，履行和实践党的使命、宗旨，努力站在改革开放和现代化建设的前列，为首都改革发展稳定做出了突出的贡献，涌现出了方工、宋鱼水、王忠诚、李素丽、韦加宁等一批先进典型和崇文职介党委等先进基层党组织。共产党员始终是全市各条战线、各种岗位的骨干。如，目前已收录在《北京高级专家数据库》的专家9074人，其中党员6328人，占70％。专家中，两院院士17人，其中党员16人，占95％；突出贡献专家889人，其中党员706人，占80％；享受政府特殊津贴的人员2678人，其中党员2029人，占76％。再如，2000年以来，评选全国劳动模范91人，其中党员82人，占91％；评选北京市劳动模范1374人，其中党员1209人，占88％。2002年以来，评比全国“三八”红旗手65人，其中党员45人，占70％；评选北京市“三八”红旗奖章201人，其中党员148人，占74％。
去年，市委组织部对全市党员的思想状况进行了深入调查。从调查分析中也可以看到，全市各级党组织和党员队伍的主流和基本面是好的，是有战斗力的。比如，从理想信念看，大多数党员的共产主义理想比较坚定，对中国特色社会主义信念充满信心，对党领导的中华民族伟大复兴充满信心。从价值取向看，多数党员能够坚持正确的价值观和党的宗旨，也强调合理的个人利益，在服从党和国家利益的前提下努力寻求个人的最大发展。有88.9％的党员认为在市场经济条件下应该坚持党的宗旨。从党性观念看，大多数党员具有较强的组织观念和党性意识，能够发挥先锋模范作用。80.6％的党员表示任何时候都能意识到自己的党员身份，86.6％的党员能够积极参加党组织开展的活动，68.9％的党员能愉快接受党组织交给的任务。
但是，也要清醒地看到，在新世纪新阶段，党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍状况都发生了重大变化。由于多方面因素的影响，全市党员队伍中确实存在不少与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题。从调查结果看，问题主要表现在:
一是一些党员的理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，发挥先锋模范作用不够。
二是一些党员干部对于巩固党的执政地位、履行党的执政使命的事业心和责任感不强，坚持党的宗旨和立党为公、执政为民的观念不牢固，权力观不正确，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出。调查表明大约有11.2％的党员对实践宗旨意识不强。
三是一些党员领导干部思想理论水平不高，领导水平和执政本领不高，特别是解决复杂矛盾的能力不强，有的政绩观不正确、发展观不科学，有的缺乏求真务实的精神，有的拒腐防变的思想防线不牢固，甚至以权谋私、腐化堕落。
四是一些党员组织纪律观念淡薄，有的不遵守党的政治纪律，对党的路线方针政策和中央已经作出决定的重大问题公开唱反调，有的不讲党性，不讲原则，热衷于讲交情、拉关系，有的缺乏组织观念，不参加甚至长期不过党的组织生活。
五是一些党员对首都发展形势看不清，对一些现实问题认识模糊，精神萎靡不振。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的工作职责、工作方式不适应新的形势和任务；有的组织生活不健全，核心作用不明显；有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的执政成效，损害党和人民的事业。我们必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。通过先进性教育活动，努力提高全市广大党员的思想政治素质，努力探索党员队伍建设的有效机制，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，为加强党的执政能力建设奠定坚实的组织基础，为首都的改革发展稳定提供坚强的政治保证和组织保证。
根据中央和市委的安排，我们目前正在开展第一批先进性教育活动，参加这一批教育活动大多是市、区县的党政机关。各级领导机关是经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者，是首都改革开放和现代化建设各方面工作的指挥部、参谋部，担负着领导推进“新北京，新奥运”战略构想的历史重任。领导机关党员的素质怎么样，党员的形象怎么样，直接关系到党和政府的形象，影响到改革开放和现代化建设的成效。同时，领导机关中党员多、领导干部多、年轻党员占有相当比例，文化层次较高，这些都给机关党员发挥先锋模范作用、保持先进性提出了更高的要求。总的看，市级机关党员队伍的主流是好的，绝大多数党员都能够在各自的岗位上发挥先锋模范作用，能够在政治、思想和行动上同党中央保持高度一致，拥护党的路线、纲领、方针政策。从工作态度看，大多数机关党员积极肯干，且具有较强的业务能力和较高的工作水平，是所在单位的业务骨干。从服务意识和大局意识看，大多数机关党员具有较强的服务观念，能够做到热心为群众服务。我们也必须看到，少数党员也存在着一些不容忽视的问题：一是入党动机功利化。一些党员把入党作为个人发展的途径，入党后就放松对自己的要求，不注重思想品行的修养，不注重个人素质的提高和意志的磨砺，甚至追名逐利，一心经营仕途。问卷调查结果显示，有的党员入党“主要是考虑个人的发展前途”。一些党员在工作中不能设身处地为服务对象着想，对待群众不能做到满腔热情，工作方法简单、服务态度冷淡。一些党员过分追求物质利益，把市场交换原则带进党内。问卷调查结果显示，在为群众办事和服务的态度方面，有的党员对群众冷漠。甚至有极少数党员“搞私下交易，索贿受贿”。这些虽属极个别现象，却与全心全意为人民服务的宗旨相违背，影响很大、很坏。二是轻视理论学习，认识出现偏差。部分党员理论学习的自觉性和主动性不强，并由此导致思想认识上出现了偏差，党员作用一般化。如有的党员在处理个人利益与他人利益的关系时，选择“如果别人帮助了我，我也可以帮助别人”、“只要管好自己就行了”等项的占有一定比例。三是缺乏大局意识、责任意识。一些党员“日常工作看不出来，关键时刻站不出来”。少数党员考虑问题总是从本单位出发，从小团体的利益出发，甚至片面地强调个人的发展，以自我为中心，缺乏全局观念和集体意识。这些问题的存在，在一定程度上影响机关转变职能，影响机关党员队伍的整体形象和效率，也导致出现官僚主义、本位主义的现象。我们在开展先进性教育活动时，要针对这些问题加大工作力度，力争使机关党员队伍有新的气象，做出新的贡献。
二、明确新时期共产党员保持先进性的基本要求，结合各自的岗位实际，身体力行、勇于实践
对于新时期共产党员如何保持先进性，胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话中，从理想信念、理论学习、坚持宗旨、勤奋工作、遵守纪律、政治本色六个方面，对全体共产党员提出了“六个坚持”的明确要求。这六个方面的要求相互联系，缺一不可，构成了新时期共产党员保持先进性的一个完整体系，是对全体共产党员保持先进性的基本要求的全面概括，具有很强的针对性和指导性，我们一定要深刻领会、身体力行、认真实践。结合北京市实际，我体会，首都的广大共产党员要保持先进性，就要严格按照总书记提出的“六个坚持”的要求，严格按照党章规定的党员的8条义务，围绕永远走在时代前列这一目标，努力做到以下六个“必须”：
第一，必须坚持理想信念。毛泽东同志曾经说过，人是要有一点精神的。作为共产党人，就是要有崇高的理想与信念。无论什么时候，崇高的理想信念都是我们共产党人的立身之本，是每一名共产党员保持先进性的强大精神动力。我们党从成立之初起，就科学地把握人类社会发展规律，把实现共产主义作为最终奋斗目标。从中国革命、建设的实际出发，我们党又开辟了中国特色社会主义道路，找到了符合中国国情、符合全国各族人民利益的正确发展道路。坚持理想信念，就是要胸怀共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念。有了这一理想信念，我们才会有崇高的思想境界和道德情操，才会有明确的奋斗目标，才能保持旺盛的革命意志和献身精神，才能自觉地为党和人民的事业不断奋斗。
理想信念上的坚定来自于理论上的坚定。共产党员要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。要坚持改造客观世界和改造主观世界相结合。要用“三个代表”重要思想武装头脑，指导自我修养，向革命先烈和当代英模学习，为党和人民事业坚贞不渝。党员领导干部不能真正解决好权力观、地位观、利益观问题，放松主观世界的改造，动摇了理想信念，不仅不能胜任本职工作，对个人也是一种潜在的风险。现在有的党员在自身的工作中，面对矛盾畏缩不前，遇到困难悲观失望，在诱惑面前不能洁身自好，说到底还是理想信念不坚定。每一个共产党员都要不断加强科学理论的学习，学会用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，改造世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要从人类社会发展规律的高度来认识当前世界的变化及其趋势，要看到社会主义的强大生命力和巨大优越性，不断增强对党的领导、对中国特色社会主义的自信心和坚定性。
第二，必须有强烈的服务意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，“三个代表”重要思想是先进性建设的理论基础。努力做好“四个服务”是党中央赋予北京市的重大责任和神圣使命。首都的广大共产党员在保持先进性的过程中，尤其要进一步强化服务意识。通过做好各种服务，体现党的先进性。
增强服务意识，首先是要牢固树立首都意识和大局意识，按照“四个服务”的要求，努力为中央党政军首脑机关正常开展工作服务。为中央服务就是为全国人民服务，我们必须善于把首都工作融入全国工作的大局，服务中央，服务全国。要努力为发展服务。发展是党执政兴国的第一要务，服务发展，为发展尽力是实践“三个代表”重要思想的一个根本要求。要努力为基层和广大群众服务。各级领导机关的领导干部一定要高度重视基层基础工作，按照上级党组织为下级党组织服务、各级党组织和党员为群众服务的要求，积极为基层工作提供必要的支持和帮助。增强服务意识，归根结底还是要按照“立党为公、执政为民”的要求，切实为人民群众服务。小平同志说：共产党人不是要做官，而是要做事。核心就是要求党员特别是领导干部要把“用权”改为“服务”，用人民赋予的权力，为人民服好务。当前，深化改革，转变政府职能，减少行政审批事项，提高办事效率，优化发展环境，都需要强化党员的“服务”意识，提高服务的主动性。胡锦涛总书记也深刻地指出：“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重”。离开了为人民服务，保持先进性就是空谈。在首都的各项工作中，就是要切实做到把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号，把关心和服务群众作为各级领导的第一职责，把群众的评价作为衡量工作政绩的第一尺度。从雷锋、焦裕禄到孔繁森、任长霞，他们对人民群众都怀着深厚的感情，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，把事关群众的工作做好、做细、做实。为群众服务，就要转变机关作风，树立服务意识，提高服务效率和水平。“一站式办公”就是机关突出服务意识的一个典型做法。宋鱼水同志就是一个满腔热情地为群众服务，一心为民、情系发展的好法官，她胸怀大局，公正审判，不仅做到依法办事，而且从服务发展的大局出发，把维护群众利益同推动发展有机结合起来，通过依法调解，取得双方满意的效果，做到“胜败皆服”。宋鱼水同志受到人民的褒奖，因为她是新时期首都共产党员“为人民服务”的榜样。
第三，必须树立立党为公、执政为民的良好形象。形象是党员先进性的外在表现。形象好了，党的先进性的力量就能得到体现，就能真正赢得民心；形象不好，党员在群众心中的分量就要大打折扣，甚至起到负面的作用。每一个共产党员都应该成为一面旗子、一面镜子，努力做到平常时期能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来。
树立良好形象，必须要坚持“两个务必”。要树立在新的历史条件下谦虚谨慎、艰苦奋斗的形象。要把“两个务必”作为一种革命精神、一种勤俭作风始终坚持下去，用谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神来凝聚、激励全市共产党员和全市人民励精图治，艰苦创业，使首都广大共产党员永葆政治本色。树立良好形象，必须坚持求真务实的精神，保持求真务实的工作作风。树立说实话、办实事、求实效的形象，实实在在深入基层、深入群众，掌握实情，以扎扎实实的工作赢得群众的支持和认同。树立良好形象，必须始终保持清正廉洁。共产党员必须时刻严于律己，一身正气，两袖清风，不能利用人民赋予的权利谋取任何私利。黄福水同志是昌平区北七家镇郑各庄村的党总支书记。十几年来，他一心一意带领全村群众艰苦创业，靠双手、靠汗水、靠共产党员的模范带头作用，使全村走上了致富新路。郑各庄村从原来一个贫穷落后的村庄发展成今天的“乡村里的都市”，年人均收入达到16500元，村庄面貌发生了翻天覆地的变化，群众得到了越来越多的实惠。黄福水同志以他的实际行动赢得了群众的支持和拥护，在群众中树立了一名共产党员保持先进性的良好形象，为党旗增了辉、添了彩。
保持良好的形象，必须继承和发扬中华民族的传统美德。回顾我们党的历史，优秀的传统文化一直对共产党人发挥着巨大的激励作用。比如，中国古人提出的“吾日三省吾身”、“慎独”、“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”等思想，现在依然有着巨大的影响力。共产党员从来是讲正气的，这些优秀传统思想，在共产党员保持先进性的过程中，完全是可以运用的宝贵资源。再如中国文化历来强调“做人”，尤其崇尚做“好人”。这是从道德品质上对人格的评价。从道德品质来讲，党员一定应该是个好人。在群众的眼里，一名好的共产党员，象雷锋、孔繁森、焦裕禄那样，都是好人。做共产党员，首先就是要好好做人。从这个意义上来说，“好人”和“好党员”有一致的地方。当然作为一名共产党员，光做一名好人是不够的，在政治上、思想上还要有更高的要求。所以，在首都开展新时期共产党员保持先进性的教育活动中，要特别注意弘扬中华民族的传统美德，老老实实做人，勤勤恳恳做事，清清白白做官。
第四，必须严守党的纪律。党的纪律是党的生命力所在，也是党不断发展壮大保持先进性和战斗力的重要保证。只有纪律严明，才能保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实，才能维护党的团结统一。首都的特殊地位，要求我们在遵守党的纪律、维护党的团结统一方面必须切实起到模范带头作用。
严守党的纪律，就要讲政治，首要的方面就是要在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，始终服从服务于全党全国工作的大局，坚决维护中央的领导权威，确保中央政令在北京畅通。决不能搞“上有政策，下有对策”，更不能阳奉阴违。每一名共产党员都要不断增强党的意识，对党绝对忠诚，严格按照党章规定认真履行义务，正确行使权利，严格遵守“四大纪律，八项要求”，模范执行党的各项规章制度，自觉接受党组织和群众的监督。要进一步加强党的制度建设，加强民主集中制建设，通过建立健全制度来规范党员的行为，维护党的团结和统一。
党员有严格的纪律性，是党性强的表现，说到底也是党员对党的感情问题。我们每一个党员都是在党组织的培养下成长的。没有共产党就没有新中国，也没有我们的今天。我们要用自己的模范行动，维护党的团结，遵守党的纪律，听从党的指挥。要坚决抵制败坏党的形象，涣散党的纪律的行为。
第五，必须勤奋学习，提高实践“三个代表”重要思想的本领。共产党员能否保持先进性，能否发挥先锋模范作用，很重要的一条就是看他是否具有良好的能力与素质。没有好的本领，就不可能干出出色的工作业绩，先进性就成为了一句空话。从首都来看，举办一届有特色、高水平的奥运会，实现率先基本实现现代化的目标，各项工作都走在全国前列，要求广大共产党员必须具备学习的能力。
提高本领，主要是要立足本职岗位，提高做好本职工作的能力与素质。比如，农村的共产党员要努力学习现代农业知识，掌握带领群众共同致富的本领，为推动首都郊区发展出力；企业的共产党员就要努力掌握岗位技能，练就一身“绝活”，为发展首都现代制造业做出贡献；科技教育文化等领域的党员要努力钻研业务知识，服务于首都先进文化建设和高科技产业的发展；各级领导机关的共产党员，要不断提高研究问题、研究政策、整合政策的能力和水平，不断提高工作效率，努力推进各项工作。
提高能力与素质，关键在加强学习。不仅要加强马克思主义中国化的最新成果—“三个代表”重要思想的学习，切实做到真学、真懂、真信、真用，同时也要结合首都工作实际，广泛学习做好工作所必需的一切知识，包括法律、科学、文化、社会、历史等各个方面的知识。学习的目的最终还是为了指导实践，要提高理论与实际相结合的能力，使学习的过程成为学习理论、思考问题、推动实践、创新发展有机结合的过程，通过学习来提高我们的执政能力和工作水平。我们有不少领导干部，为了工作的需要，勤奋学习科学知识，学习经济管理知识，并运用所学知识推动业务创新。比如，在国内率先实施发票改革，建立税务信息网络，率先建立纳税服务中心，率先探索用信息技术进行城市管理，等等。不肯勤奋学习，就不会有工作创新。共产党员保持先进性，必须要勤于学习，做讲学习的模范。
第六，必须争创一流业绩。共产党员保持先进性，必须体现到各项具体工作之中，体现到带领群众不断创造出一流业绩、做出一流贡献的实际行动之中。每一个共产党员都要把自己平凡的工作和任务，同国家的发展和民族的前途紧密联系起来，同实现党在现阶段的奋斗目标和推进首都现代化建设的各项事业紧密联系起来，爱岗敬业，扎实工作，努力在平凡的工作中创造出一流的工作业绩，做出自己的贡献，发挥先锋模范作用。
争创一流的业绩，要求我们必须紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想和努力使各项工作走在全国前列的工作要求，鞠躬尽瘁，奋发有为，用更高的标准衡量我们的工作，切实推进首都各项工作取得新的进展。刘燕平同志是崇文区职介中心党委书记、主任。她以坚强的党性观念和对党的事业高度负责的精神，积极主动地帮助下岗失业人员成功地实现再就业，使党组织成为下岗失业党员、流动党员之家，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。群众这样评价她：“对待流动党员和下岗失业人员，她有一颗春天般温暖的心；对待党的事业，她有一颗忠诚和炽热之心；对待自己，她有一颗严于律己、廉洁奉公之心。”
以上六条是对全市广大共产党员的共同要求。保持共产党员的先进性必须结合各自的岗位实际，身体力行，勇于实践。要注重知与行的结合。不仅明白自己应该如何去做，而且要在实践中办到。不断地从思想上提高认识，又不断地在实际行动中表现出来，共产党员先进性才能得以保持。中国古代西汉学者杨雄曾说过，君子强学而力行。讲的就是有道德的人要用功学习并且努力付诸行动。这句古话今天仍有重要的现实意义。对于各级领导机关的共产党员来说，除了要模范做好以上六个方面，还要有更高的要求。这里，我想着重强调，各级党政机关的共产党员，应成为深入学习贯彻“三个代表”重要思想的模范。成为立党为公，执政为民的模范。能不能切实做到“立党为公、执政为民”，是衡量有没有真正学懂，是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。一是把立党为公、执政为民的要求落实到各项政策决策的制定和执行中去。制定政策是执政的重要手段，也是体现“三个代表”重要思想的关键。必须把最广大人民的根本利益作为制定政策的依据，依靠群众，科学民主决策，让各项政策给人民群众带来实实在在的利益。二是党政机关中的党员要在思想和行动上落实立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在各个环节上细心研究群众的需求，关心群众的疾苦，切实解决好群众的生产生活问题。三是要不断增强创新意识。努力提高推进改革的自觉性，创新体制，提高工作效率和水平。不断提高研究问题、研究政策、整合政策的能力与水平。认认真真地研究工作中存在的各种问题，提出对策，制定措施，使各项工作取得实实在在的成效。
当然，在首都的党员领导干部中，也出现过极少数反面的典型。比如，去年查处的首都公路发展公司原党委书记、董事长毕玉玺特大案件。这个案件涉及金额巨大，牵涉人员多，是近年来北京市局级领导干部中较为严重的一起违法违纪案件，在社会上造成了很坏的影响。仔细分析这个案件和其他一些腐败案件，有的共产党员之所以最终走上了贪污腐败、违法犯罪的道路，主要原因就是他们背离了共产党员先进性的根本要求。首先是理想信念发生了动摇，进而形成错误的世界观、人生观、价值观；没有保持对党的忠诚和较高的政治觉悟，违背了党的纪律；没有牢记党的宗旨，用人民赋予的权力谋取私利；丢掉了“两个务必”的优良作风，被拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想所击倒等等。全市共产党员尤其是党员领导干部一定要从这起案件中深刻吸取教训，警钟长鸣，更加重视党性锻炼与修养，更加自觉地加强先进性教育，以自己的实际行动维护好党的形象。
三、高度重视，扎实推进，切实把保持共产党员先进性教育活动抓紧抓好
按照中央的统一部署，全市各级党组织正在把先进性教育活动作为首要的政治任务来落实。春节前，市委已就开展先进性教育活动作了专门部署。现在，第一批先进性教育活动开局良好，进展顺利。今后一段时期，要进一步采取有力措施，继续巩固并发展这种良好的势头。春节前，中央先进性教育活动领导小组组长贺国强同志到北京市调研先进性教育活动时，对开展先进性教育活动特别是做好第一阶段的工作提出了明确要求。特别强调，学习培训是先进性教育活动开展之后的第一项任务，是保证整个先进性教育活动扎实推进、取得实效的重要基础，要对这项基础工作给予高度重视，从完善具体办法和机制入手，在求实创新上下功夫，切实把学习培训工作抓紧抓好。一要认真学好文件，突出学习重点，不断提高思想认识。二要静下心来深入学习，克服浮躁情绪，确保学习时间。三要采取灵活多样的形式，增强学习培训的吸引力。四要坚持理论联系实际，边学边改。五是领导机关、领导班子和党员领导干部要带头学习，做好表率。六是处理好工学矛盾，做到“两不误、两促进”。我们要认真贯彻和落实好这些要求。借此机会，我对各级党委（党组）开展好先进性教育活动再强调几点意见：
第一，要高度重视，认真组织。开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是落实科学发展观，提高党的执政能力，全面推进党的建设新的伟大工程的重大基础工程，也是实现“新北京、新奥运”战略构想的必然要求。做好这项工作，对于全市各级党组织和全体共产党员都是一个新的考验，也是提高素质和战斗力、鼓舞大家奋发图强、加快发展的大好契机。全市各级党组织和广大党员一定要把思想高度统一到中央的精神上来，充分认识开展先进性教育活动的重大意义，充分认识新形势新任务下保持党员先进性的重要性、艰巨性和长期性，不断增强责任感和使命感，切实将先进性教育活动摆在重要的位置抓紧抓好。要深入做好思想发动工作，在开好动员部署大会的基础上，党委（党组）的主要负责同志要带头结合本单位的实际讲党课，要帮助广大党员提高认识、统一思想、坚定信心，以饱满的政治热情积极投身到先进性教育活动去。要全面落实中央和市委的各项部署，努力做到工作措施到位、组织领导到位、机制保障到位，使先进性教育活动覆盖到全市所有的基层党组织。要采取有效措施，力争把组织关系在本单位的每一位党员都组织起来参加学习培训，这本身就是先进性教育一大成果。对缺席者可以采用及时补课、送课上门等方式，把学习教育活动覆盖到每一名共产党员。要确保40个小时的学习培训时间。
要高质量搞好第一批先进性教育活动。全市第一批先进性教育活动能不能搞好、是不是取得了实际成效，影响重大。搞好了，先进性教育活动就开好了头，起好了步，积累了有益经验，会对后两批先进性教育活动产生强大示范效应。因此，各区县各部门各单位，必须从一开始就要高度重视，坚持高标准、严要求，坚决防止流于形式和走过场，以第一批先进性教育活动的高质量，为今后两批的先进性教育活动做出表率。
第二，要周密安排，扎实推进。严格按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，保证先进性教育活动的各项任务落到实处。一是要抓紧建立健全领导责任制。按照中央的要求和市委的部署，全市各级党组织要抓紧建立健全领导责任制，一级抓一级、一级带一级，层层抓落实，有序推动教育活动的健康开展。各级党委（党组）要对本地区本部门本单位的先进性教育活动全面负责，党委（党组）主要负责同志作为第一责任人，要本着对党和人民高度负责的态度，既要抓好先进性教育活动的总体部署，又要抓好每个环节具体措施的落实。基层党组织主要负责同志作为先进性教育活动的直接负责人，要忠实履行具体组织实施的责任，带领和帮助普通党员把教育活动引向深入。
二是要区别情况，分类指导。北京市有142万多党员干部，分布在不同区县、不同领域、不同行业，各自情况不同。开展先进性教育活动，要在确保质量的前提下，结合不同特点，加强分类指导，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求。对党政机关中的党员，要以解决作风问题为突破口，按照科学执政、民主执政和依法执政的要求，在提高执政能力和服务水平上求实效。要认真贯彻“边学边改”的要求，坚决杜绝“门难进，脸难看，事难办”的现象。让群众看到党政机关的党员作风在先进性教育中发生了新变化。对国有企业中的党员，要以促进生产经营为目标，激发他们的创造力，不断提升国有企业的竞争力；对农村党员，要教育引导他们带头勤劳致富和带领群众共同致富，带头促进农村发展和维护社会稳定；对下岗失业和离退休职工中、新经济组织和社会组织以及流动人员中的特殊情况党员，要采取切实可行、灵活多样的形式加强指导。
三是要加强督促检查，自觉接受群众监督。按照逐级负责的态度，各级党委要加强对先进性教育活动情况的督促检查。重点督促检查实施方案是否可行，工作力量是否到位、工作措施是否得力，工作效果是否明显，党员群众是否满意。各单位党委（党组）对上级派出的督导组的工作要积极支持，密切配合。在先进性教育活动中，要广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，注意倾听群众评价，努力形成广泛参与、渠道畅通、尊重民意的群众监督评价机制。
第三，要领导带头，做出表率。胡锦涛总书记强调指出，“党员领导干部发挥带头作用，为广大党员做出表率，是搞好先进性教育活动的关键。”并明确要求，各级党员领导干部要带头参加学习、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头制定和落实整改措施。最近，中央政治局常委同志带头参加先进性教育活动的一系列重要举动，为各级领导干部树立了榜样。全市各级领导干部要向中央学习，落实好“四个带头”的要求，为全市党员做出表率。
领导带头，首先要求全市党员领导干部要以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来。特别是在学习教育、分析评议、整改提高三个关键环节上，各级领导干部一定要做出表率。要充分发挥党员领导干部思想理论水平高、分析问题能力强的优势，认真学好规定的书目，特别是胡锦涛总书记的重要讲话和《江泽民论加强和改进执政党建设（专题汇编）》、党章和《保持共产党员先进性教育读本》。在集中学习阶段，要注意提高学习的质量。学习要坚持既对事又对人。对事，就是要提高理论与实际相结合的能力，结合工作要求，理清思路，解决突出问题。对人，就是要自己摆进去，提高改造主观世界的能力，结合加强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。对照先进人物的事迹找收获。要在掌握基本观点，科学体系上有新进步，在抵制腐朽思想上有新提高。要树立好的学风，既要通过学习，打实理论功底、坚定理想信念，又要学以致用，通过做好各项工作，检验学习的成果。要切实抓好分析评议。各级领导干部要认真对照党章和中央的有关要求，下决心、花功夫找准在党性党风方面和工作中存在的突出问题及产生问题的根源，要坚持走群众路线，充分发扬党内民主，采取“自己找、群众提、上级点、相互帮”等行之有效的好做法，虚心接受群众的意见。只要在查摆问题这个环节上搞好了，全市先进性教育活动就一定会收到实效。全市各级领导干部都要从自身实际出发，结合在分析评议阶段查摆到的思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真进行整改，身体力行地制定和落实好整改措施。市委常委会及各位领导同志的整改，要为全市各级党组织和广大党员做出表率。
第四，要联系实际，务求实效。全市各级党组织要根据中央和市委的部署安排，在联系实际、提高实效上下功夫。一是要抓住重点，下大力量集中解决一批突出问题。开展先进性活动要把是否解决了群众反映强烈的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。怎样才能解决好实际问题？我看重要的一条就是一定要实事求是，什么问题突出就优先解决什么问题。根据问题的性质和轻重缓急，党员个人、基层党组织和领导干部要分别制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。先进性教育活动时间有限，要求解决存在的全部问题不大现实，但是每一个单位一定要认真查找工作中存在的突出问题，并制定措施，力争解决一两个问题，积小胜为大胜。总之，就是既要让广大党员群众看到我们党解决自身问题的决心和勇气，也要让广大党员群众感受到通过先进性教育取得的实实在在的成效。
二是要着力提高党员素质。就总体而言，多数党员存在的问题和差距是属于需要提高素质的问题。要把提高党员素质作为开展学习教育活动的重要基点，围绕加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目的，把提高党员素质落实到党的执政活动中，落实到各项事业的发展中，落实到维护最广大人民群众根本利益的实践中。
三是要切实把开展先进性教育活动与推动首都各项事业有机结合起来。首都共产党员保持先进性，最终要体现到带领群众为推动经济发展和社会进步而开拓进取的实际行动中。全市各级党组织要围绕着“新北京、新奥运，新形象、新贡献”主题实践活动，坚持以开展先进性教育活动为动力，把先进性教育活动同创造性地贯彻落实党的路线方针政策紧密结合，模范执行中央的决策和部署，深入贯彻中央对北京工作的指示精神，切实做好“四个服务”，努力使首都各项工作走在全国前列；要同促进首都改革发展稳定紧密结合，用科学发展观统领全局，努力推动首都经济社会更快更好的发展；要同加强党的执政能力建设紧密结合，努力提高党员干部发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的能力，进一步营造首都安定团结的大好环境；与办一届高水平、有特色的奥运会紧密结合，大力推进首都城市建设与管理的现代化程度，扎扎实实地做好承办奥运会的各项准备工作；与密切同人民群众的血肉联系紧密结合，坚持立党为公，执政为民，为人民群众办更多更好的实事。
同志们，开展好先进性教育活动责任重大，意义深远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会的要求，以求真务实的精神做好先进性教育活动的各项工作，为实现“新北京、新奥运”的战略构想提供坚强的政治保证和组织保证!