延教工字[2005]23号
关于第二批参加保持共产党员先进性教育活动
整改提高阶段补充通知
整改提高是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点，整改提高阶段是先进性教育活动的最后一个阶段，也是先进性教育活动能否取得实效最关键的阶段。认真做好第三阶段工作，抓好整改提高，解决党员和党组织中存在的突出问题，是衡量先进性教育活动质量高低、成效大小的一个重要标准，也是先进性教育活动取得实效、实现目标要求的关键。为了进一步将先进性教育活动引向深入，现对整改提高阶段工作做如下调整和补充：
一、召开“整改提高阶段动员会”（9月27日）
教工委9月27日召开整改提高阶段动员大会。各（总）支部依据本方案，确定具体的活动方案，于9月30日前召开本单位的转段动员会，支部书记做动员报告，邀请督导组参加动员会。
二、整改提高阶段三个环节工作（2005年9月28—10月25日）
（一）制定整改措施和整改方案（10月10日前）
1.党员个人制定整改措施
党员个人对照分析评议阶段查找出的意见及建议，结合党性分析材料、党支部的评议意见，对自己存在的问题作深入反思，进一步明确、制定个人整改措施。个人整改措施要求对整改的问题认识要清、措施到位、可行性强，有具体措施及完成时间。
党支部负责审核党员制定（撰写）的整改措施，对内容不详、措施不到位、目标不明确、时限不具体的整改措施要提出修改意见并进行复查。党政一把手的整改措施由督导组审阅，并于10月15日前交到党办。
2.基层党支部制定整改方案
各党（总）支部要结合实际工作，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。
整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。《整改方案》后面要附台帐式的整改计划表，明确整改任务、整改措施、整改时间、主要责任人、具体落实人等。基层党支部的整改方案，经督导组审阅合格后，10月15日之前报党办。
（二）认真进行整改（2005年10月11日—10月23日）
每个党员要按照经党支部审核的个人整改措施，按照时间进度、措施安排进行整改。党支部要教育引导党员把落实先进性要求与履行岗位职责结合起来，在各自的岗位上发挥先锋模范作用。
党（总）支部要对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决。党员要边改边撰写整改总结，对已经整改的、正在整改的、还需要时间进行整改的问题逐一进行说明。
（三）向群众公布整改情况（2005年10月24—10月25日）
1.公布整改情况。各党支部要在本单位公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督。
2.党员组织生活会。党支部组织党员过一次专题组织生活会，交流党员个人整改情况，党员宣读整改总结，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。同组党员对每位党员的整改情况进行评议，党小组要做好生活会记录。
四、整改提高阶段“回头看”（10月26日—30日）
整改提高阶段结束时，各支部要进行第三阶段回头看，看一看环节是否到位，查一查主要问题是否得到整改。然后进行群众满意度测评工作（党办统一下发测评表，直属支部由督导组进行测评），对群众满意率不够90%的支部重新进行整改。
五、做好整个先进性教育活动的总结（11月10日前）
整改提高阶段工作结束后，各（总）支部要对先进性教育活动的总体情况进行全面总结，特别是要认真总结先进性教育活动中创造的好做法和好经验。并结合本单位的中心工作，探索广大党员和党组织发挥作用的工作机制，加强基层党组织创新工作和党员队伍建设的长效机制，并对巩固和扩大整改成果工作做出安排。11月10日前，督导组审议各支部的先进性教育活动总结，签字后交党办。
六、具体要求
（一）切实加强组织领导
各支部要切实加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。支部书记要切实履行第一责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率，投入足够精力抓整改。班子成员要认真抓好分管的整改问题。要坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。
（二）注重发挥领导班子和领导干部的带头作用
各单位领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先要做好；班子成员要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，通过领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。全体党员整改要见行动，要在工作中体现出先进性，特别是要掀起学习政治理论、学习先进典型的高潮，提高服务能力，刻苦钻研业务，不与群众争利益，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。
（三）正确掌握政策
整改提高阶段要认真研究并正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞组织处理阶段。根据中央和市委要求，对那些不认真履行党员义务，不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。
（四）着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制
各支部要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，组织精干力量，着手研究健全和完善本单位保持党员先进性的长效机制问题，各支部都要在整改提高阶段活动中拿出一个初步方案（县委督导组、教委先进性教育活动办公室将适时组织听取汇报）。
（五）力争在解决实际问题上下功夫
整改提高，关键是取得实效。各支部、党员要结合教育系统工作特点，确实抓住问题关键，在“组织服务党员、党员服务群众”方面要体现先进性教育成果，重点要整改好《教工委先进性教育活动第二阶段补充通知》中提出的、涉及到的问题。
（六）开展好“我向党旗承诺”活动
按照教工委先进性教育活动整体部署，要求第三阶段工作基本结束时，每位党员要结合“综合表述”、“我的党性格言”，以及结合本职岗位如何发挥党员先锋模范作用，开展“我向党旗承诺”活动，巩固先进性教育成果，各支部要提前策划，邀请有关领参加，做好宣传工作。
二○○五年九月二十七日